据新华网报道,近年来,习近平总书记多次对智库建设作出重要批示,指出智库是国家软实力的重要组成部分,要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式等,既表明智库建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,又为建设中国特色新型智库指明了方向、提出了总体要求。“战略与政策论坛”专门收集了近两年来总书记对智库建设的一些重要论述,供学习参考。
1.2013年3月19日,国家主席习近平在接受金砖国家媒体联合采访时表示,中方支持主席国南非把成立金砖国家开发银行、外汇储备库、工商理事会、智库理事会等列入会晤筹备重点,期待会晤在这些方面取得积极成果。
(注:建立智库交往的国际组织,体现了总书记对智库外交的高度重视)
2.2013年6月3日,国家主席习近平在圣何塞同哥斯达黎加总统钦奇利亚举行会谈。双方就中国同拉美和加勒比国家关系交换了看法,同意共同推动建立中拉合作论坛,相互支持对方年内举办中拉农业部长论坛、智库交流论坛和企业家高峰会。
(注:智库交流成为外交事务的重点,体现了总书记对智库外交的高度重视)
3.2013年7月10日,国家主席习近平在北京人民大会堂同尼日利亚总统乔纳森举行会谈。习近平就进一步发展中尼战略伙伴关系提出四点建议:三、扩大人文交流,夯实友好民意基础。深化文化合作,共同办好尼日利亚在华文化中心、中国在尼文化中心及孔子学院,深化体育、媒体、高校、智库、青年交流合作,依法保障对方公民和机构的安全和合法权益。
(注:智库交流合作成为中尼人文交流的重要组成部分,体现了总书记对智库交流合作的重视)
4.2013年7月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到中国科学院考察工作。习近平指出,党中央对我国科技界寄予厚望。中国科学院要牢记责任,率先实现科学技术跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构。
(注:率先建成国家高水平科技智库,是总书记对中国科学院提出的“四个率先”要求之一)
5.2013年10月2日,国家主席习近平在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈,两国元首达成六项共识。第五:扩大人文交流,促进青年学生、媒体、智库、宗教交往,加强旅游合作,开展野生动物合作研究。10月3日,国家主席习近平在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国-东盟命运共同体》的重要演讲。明确提出,我们要促进青年、智库、议会、非政府组织、社会团体等的友好交流,为中国—东盟关系发展提供更多智力支撑,增进人民了解和友谊。同日,中国和印度尼西亚在雅加达发表《中印尼全面战略伙伴关系未来规划》,第二十八为:两国元首同意加强媒体交流与合作,以增加相互报道的全面性、客观性和准确性。双方同意加强公共外交方面的合作,鼓励进一步扩大两国智库、高校、研究所等学术机构的交流与合作,继续办好“中印尼关系研讨会”等交流活动。
(注:强调了智库在公共外交中的重要作用,体现了总书记对智库交流合作的重视)
6.2014年1月23日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见法国国民议会议长巴尔托洛内。习近平强调,中法两国应坚持互尊互信,始终从战略高度和长远角度看待和处理两国关系,尊重彼此核心利益和重大关切,强化两国关系的稳定性和可预见性;坚持包容互鉴,鼓励地方、智库、民间团体更广泛支持和参与中法关系发展,深化民众相互认知,特别是要重视为两国青年人提供更好交流平台和更多交流机会,让中法友好薪火相传。
(注:再次强调了智库交往的重要作用,体现了总书记对智库友好交流的重视)
7.2014年3月28日上午,国家主席习近平在柏林同德国总理默克尔举行会谈。习近平建议双方:第一,政治上做可以信赖的朋友,保持高层经常性交往,就重大问题加强沟通,增进战略互信。用好战略对话等60多对合作机制,加大政府、政党、议会、智库交往,深化外交、安全、执法、反恐等领域合作。本着平等和相互尊重的原则,开展人权等领域对话。
(注:将智库交往与政府、政党、议会交往并列,充分体现了总书记对智库交往的重视)
8.2014年3月28日下午,国家主席习近平应德国科尔伯基金会邀请,在柏林发表重要演讲。
(注:总书记选择在智库发表公开演讲,这本身就是外交关系的创新之举)
9.2014年4月1日,国家主席习近平在比利时布鲁日欧洲学院发表重要演讲,称赞经过半个多世纪发展,欧洲学院不仅成为欧盟的重要智库,而且成为“欧洲政治精英的摇篮”。
(注:总书记选择在智库进行中欧关系演讲,意义非凡)
10.2014年6月9日,中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会在北京人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,中国科学院、中国工程院是我国科学技术界和工程技术界最高学术机构,是国家科学技术思想库。两院要组织广大院士,围绕事关经济社会及科技发展的全局性问题,开展战略咨询研究,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展。
(注:总书记再次对国家最高学术机构提出了建设国家科学技术思想库的要求)
11.2014年7月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开经济形势专家座谈会,听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见和建议。习近平指出,党的十八大和十八届三中全会要求加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。今天的经济形势专家座谈会,就是落实这个决策部署的重要体现。广泛听取各方面专家学者意见并使之制度化,对提高党的执政能力、提高国家治理能力具有重要意义。希望广大专家学者深入实际、深入群众、深入基层,倾听群众呼声,掌握真实情况,广泛调研,潜心研究,不断拿出具有真知灼见的成果,为党中央科学决策建言献策,为推进决策科学化、民主化多作贡献。
(注:总书记强调要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度)
12.2014年7月9日,中国国家主席习近平出席在钓鱼台国宾馆芳华苑举行的第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商联合开幕式并发表题为《努力构建中美新型大国关系》的致辞,提出四点看法和主张:第四,着眼民众,加深友谊。中美友好的根基在民众,希望在青年。中美双方应该鼓励和扩大两国人民友好往来,拓宽两国地方、智库、媒体、青年、社会各界交流渠道,不断夯实中美友好的社会和民众基础。
(注:总书记强调了智库交流在夯实中美友好社会和民众基础中的重要作用)
13.2014年7月17日,中华人民共和国和巴西联邦共和国在巴西利亚发表《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于进一步深化中巴全面战略伙伴关系的联合声明》,双方强调应密切两国研究机构和智库间的合作。
(注:总书记强调了智库间合作在深化中巴全面战略伙伴关系中的重要作用)
14.2014年9月11日,国家主席习近平11日在杜尚别同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首会晤,强调开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。9月12日,习近平在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上发表题为《凝心聚力 精诚协作 推动上海合作组织再上新台阶》的重要讲话。强调要坚持以促进民心相通为宗旨。“民齐者强。”上海合作组织的未来,最终掌握在本组织各国人民手中。我们要支持商界、学界、媒体、智库、文艺团体等各行各界,全方位开展友好交往和人文交流,增进各国人民相互了解和传统友谊,筑牢本组织发展的社会民意基础。我们要积极开辟人文合作新渠道,加强上海合作组织国际传播能力建设,弘扬上海合作组织主旋律,向世界讲述更多“上合故事”,发出更多“上合声音”。
(注:总书记再次强调了智库交往在增进国际关系社会民意基础中的重要作用)
15.2014年9月21日,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中指出:人民政协要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,按照国家对外工作总体部署,加强同各国人民、政治组织、媒体、智库等友好往来,为促进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献。协商就要真协商,真协商就要协商于决策之前和决策之中,根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作,从制度上保障协商成果落地,使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。要拓宽中国共产党、人民代表大会、人民政府、人民政协、民主党派、人民团体、基层组织、企事业单位、社会组织、各类智库等的协商渠道,深入开展政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、基层协商等多种协商,建立健全提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等多种协商方式,不断提高协商民主的科学性和实效性。
(注:总书记强调找到全社会意愿和要求的最大公约数是人民民主的真谛,将智库协商渠道视为社会主义协商民主的重要组成部分)
16.2014年10月27日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议并发表重要讲话。会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》等文件。指出,智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。治国理政必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重,越需要强大的智力支持。党中央从推动科学民主依法决策、推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓在手上,及时出台加强中国特色新型智库建设的意见,为进一步健全决策咨询制度,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系提供了路线图。
(注:2015年1月20日,新华网受权发布由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,将智库建设的重要性提到前所未有的高度)
17.2014年11月8日,中华人民共和国主席习近平、孟加拉人民共和国总统哈米德、柬埔寨王国首相洪森、老挝人民民主共和国主席朱马里、蒙古国总统额勒贝格道尔吉、缅甸联邦总统吴登盛、巴基斯坦伊斯兰共和国总理谢里夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙,在北京举行加强互联互通伙伴关系对话会,发表了《加强互联互通伙伴关系对话会联合新闻公报》,强调我们将继续保持政府间沟通协调,同时动员各方面力量,建立私营部门、智库和学术机构等广泛参与的合作网络。
(注:智库合作网络成为互联互通伙伴关系对话会的重要组成部分)
18.2014年11月12日,国家主席习近平在人民大会堂同美国总统奥巴马举行会谈,提出双方要朝着6个重点方向推进中美新型大国关系建设。第三,深化各领域交流合作。中美拥有广泛共同利益和坚实合作基础。双方应该扩大和深化经贸、两军、反恐、执法、能源、卫生、基础设施等重要领域务实合作,为两国关系注入新的动力。积极促进两国政府、议会、地方、智库、媒体、青年等各界交流,夯实两国关系社会基础。
(注:智库交流成为中美新型大国关系建设的重要组成部分)
19.2015年3月28日,国家主席习近平在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表《迈向命运共同体 开创亚洲新未来》主旨演讲,中方倡议召开亚洲文明对话大会,加强青少年、民间团体、地方、媒体等各界交流,打造智库交流合作网络,让亚洲人民享受更富内涵的精神生活,让地区发展合作更加活力四射。
(注:总书记“打造智库交流合作网络”的倡议,将智库交流合作的国际化、网络化及影响力推向了新层面。)
20.2015年4月19日,在对巴基斯坦进行国事访问前夕,国家主席习近平在巴基斯坦《战斗报》和《每日新闻报》同时发表题为《中巴人民友谊万岁》的署名文章。强调要把两国人文交流更紧密联通起来,推动文明对话。两国应该把良好政治关系转化为人文交流的动力,打造不同文明交流互鉴、友好合作的样板。今年是中巴友好交流年,双方要精心组织、密切配合,办好系列庆祝活动。双方要扩大人员往来、语言培训、青年交流、地方友城、传媒和智库合作,让中巴友好扎根基层,让两国人民的心灵更加贴近。4月20日,习近平在伊斯兰堡同巴基斯坦总理谢里夫举行会谈时强调要共同办好2015年中巴友好交流年活动,促进文化、教育、地方、青年、智库、媒体等领域交流。
(注:总书记再次强调了智库合作、交流在文明交流互鉴、友好合作中的重要作用)
21.2015年4月24日,习近平主席出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。亚非领导人会议《重振亚非新型战略伙伴关系宣言》第29条指出:我们认为建立亚非智库网络对于加强研究和协助政策制定是有益的。亚非领导人会议《2015万隆公报》第26条指出:我们强调分析统计能力、研究、技术转让机制等其他因素对各国的发展效应,特别是对有特别需求和挑战的国家。因此,我们赞赏亚非内陆发展中国家通过加入和成为多边协议缔约方对建立内陆发展中国家国际智库的卓越贡献。
(注:在中国及各国共同推动下,亚非智库网络成为亚非新型战略伙伴关系的重要组成部分)
22.2015年5月14日,习近平主席在西安会见印度总理莫迪。强调要继续加强智库、媒体、青年交流,扩大地方友好往来,推动构建两国全方位、多层次的人文合作大格局,使中印友好和合作成为两国社会共识。
23.2015年6月9日,国家主席习近平在人民大会堂同安哥拉总统多斯桑托斯举行会谈。强调双方要加强教育、文化、体育、医疗卫生、媒体、智库、旅游等人文领域交流合作。
24.2015年6月19日,国家主席习近平在人民大会堂会见喀麦隆总理菲勒蒙。强调两国要加强人员往来和人文交流,加深青年、妇女、智库、学者、媒体等社会各界相互了解和友谊,夯实两国友好民意和社会基础。
25.2015年7月8日,国家主席习近平在俄罗斯乌法会见印度总理莫迪。强调要实施好中国-印度文化交流计划,开展好智库、媒体、地方合作。
以上材料由“战略与政策论坛”收集,资料来源:新华网“学习进行时”。