无论是中航油新加坡投资衍生品事件还是三鹿事件,都给中国的企业家们敲响了警钟,企业走得慢一些自然会面临被竞争对手超越的问题,但是如果不关注风险控制的话则可能面临企业生存的问题。
来自于外部环境的压力要求企业必须关注风险管理与内部控制建设
• 美国政府于2002年7月颁布的《上市公司会计改革和投资者保护法》,对上市公司进一步完善公司法人治理和财务报告等内部控制制度提出了更高的要求。美国《萨班斯法案》对赴美上市公司内控提出近乎苛刻的要求;
• 2006年,中国公布了《新会计准则》,同时新《公司法》、《证券法》和《物权法》等重要法律的修改。所有这些外部环境的变化,都要求公司强化法人治理结构,高度关注企业风险,加强内部控制。从法人治理结构层面的内控环境营造到公司各级规章制度中的内控功能都需要进一步加强和完善,规范公司的经营行为;
• 2008年,财政部授权公布了《企业内部控制基础规范》,首先要求上市公司在2009年7月1日前,必须建立企业内部控制体系,并对内部控制建设的状况出具报告;对内部控制的要求逐步在国有企业及其它类型企业中逐步推进。企业内部控制建设正在从可有可无变成不得不建。
企业风险管理与内部控制在企业管理中发挥着重要的作用
• 合乎监管要求:通过系统的内部控制建设,满足国内、国外各种内部控制立法的要求;
• 抓住机会:通过全面识别、考虑企业面临的不确定因素,促使企业识别并积极地把握机会;
• 识别和管理企业的多重风险:企业都面临影响自身不同组成部分的一系列风险,企业风险管理有助于有效地应对交互影响,以及整合式地应对多重风险;
• 抑减经营意外和损失:企业识别潜在事项和实施应对的能力得以增强,抑减了意外情况以及伴随而来的成本或损失;
• 改善资本配置:获取强有力的风险信息,以使管理层能够有效地评估总体资本需求,并改进资本配置。
中国企业常见风险与控制问题举例
• 风险管理意识:风险管理意识淡薄,片面追求发展速度,制定不切实际的目标或盲目扩展投资,使企业承受无谓的风险;
• 公司治理:公司治理结构不规范,不能有效制衡管理层的强大权力,董事会没有或者不能负起监督管理层的责任;
• 管控模式:企业管控模式不合理,无法有效控制企业风险,组织结构设计不合理,不能建立有效的内控和相互制衡的机制;
• 风险管理组织:缺乏包含决策、管理和具体执行层在内的完整的风险管理组织。内部审计限于财务报表审计和经济责任审计,缺乏对风险管理情况的检查和监督;
• 风险管理体制:缺乏系统的风险管理体制,没有将风险管理的手段和内控程序融入到管理与业务的制度与流程中,无法识别影响企业达标的风险,进而无法对风险进行监控及管理。
正略咨询风险管理框架
正略咨询经过多年的积累,形成的“风险管理框架”体系把企业风险细分成多个层面的风险,逐一加以识别和控制:
在当前的国内外内部控制体系中,普遍采用的是COSO框架,它是美国COSO委员会发布的企业风险管理框架是一个强有力的风险识别、评估和控制框架,被广泛采用和认同。需要强调指出的是,在财政部发布的《企业内部控制基础规范》中,同样采用了COSO框架的五要素模型作为基础。
正略咨询推荐使用的COSO框架(五要素模型)
正略咨询推进企业风险管理与内部控制的工具和方法包括三个阶段:
第一阶段:风险与内部控制体系的现状评估
第二阶段:公司级内控、流程级内控、IT级内控等三个层面的风险识别与监控
第三阶段:编制企业内部控制手册
我们的团队
为保证风险与内部控制管理咨询项目的成功,正略咨询通过长期的内控咨询实践,锻炼出了一支实力雄厚的风险与内部控制咨询团队,正略内控咨询团队的独特优势体现在:
• 从经历上看,他们有的曾服务于国外著名咨询公司,有的曾在国内从事过风险管理与内部控制相关工作,有丰富的一线工作经验;
• 从学历上看,他们均拥有硕士以上学历,既有工商管理专业,也不乏财务、会计、金融等专业出身,拥有扎实的理论基础;
• 从实践上来看,他们通过多年的风险与内控咨询项目历练,积累了丰富的内控项目实践经验和专业知识,确保了高水准的专业能力;
• 正略内控咨询的服务能力经历了众多大型央企、海外上市公司、国内上市公司上百个内控咨询项目的考验,受到了客户的一致认可;
• 正略内控咨询团队已经完成了良好的梯队建设,从首席内控咨询专家崔自力,到多名具备3个以上内控咨询项目经验的项目经理,再到几十位内控咨询专业顾问。咨询团队通过分工协作,为国有企业、民营企业、上市公司提供合规、合体的高品质内控咨询服务。
正略咨询内控团队介绍:
崔自力,正略钧策管理顾问有限公司合伙人、副总裁、内控咨询首席专家
有多年的管理工作和管理咨询经验,在公司战略、组织管控、风险管理、人力资源、资本运营等方面具有丰富的实践经验。在大中型企业制度体系建设方面在国内首创一整套完整的评估与优化理论;在组织管控方面系统地提出了“三层面、十要素”控制框架;在企业投融资管理方面提出“总量平衡与阶段预警”的理论,在内控建设方面提出“七步法”内控建设框架。拥有证监会上市公司独立董事资格,拥有证券从业资格,被聘成为多家大中型企业的独立董事、董事会专业委员会委员或专家顾问。
主导和参与的管理咨询项目主要涉及包括航空航天、广电传媒、金融、汽车、机械装备、环保、能源等十几个行业的上百个咨询项目,其中特大型央企项目十多个。全面风险管理和内控咨询方面曾为中国石油、神华集团、中电科技、中储粮等多家央企提供服务,曾为美国奥瑞金有限公司提供“萨班斯”404条款内控审计咨询,为烟台新潮、西安隆基等十几家国内上市公司提供内控咨询服务。