优化营商环境 坚决掀起新一轮效能革命

　　近年来，面对先发优势逐渐丧失、区域竞争日益激烈的现实，我市强力推进“大拆大整”“大建大美”等工作，倾力优化提升城市规划布局、交通基础设施、公共服务配套等，城市“硬环境”发生的巨大变化可谓有目共睹。

　　与此同时，这些年，我市以行政审批制度改革、金融改革创新等为抓手，持续推进“软环境”建设。早在2003年8月开始的温州效能革命，曾受到全国瞩目。其间推出的各种举措，甚至被一些外地媒体誉为行政审批改革的“温州模式”。十多年过去了，我市机关效能建设取得长足进展，但一些深层次问题依然没有得到根本解决。近日广受关注的温商回归项目遭遇“隐形障碍”一事，正是一个缩影。

　　曾经，温州人用“门难进、脸难看、话难听、事难办”来形容机关效能。而今，不管是从纪检监察机关收到的问题反映，还是从新闻媒体的监督报道、网民的投诉抱怨看，公然甩脸、吃拿卡要等现象已不多见，但工作马虎、敷衍塞责、推诿扯皮，不作为、慢作为等现象在各地仍然存在。

　　究其原因，其一，是一些干部混淆了“不作为”与“无为”的概念。改革开放初期，温州党委政府实行“无为而治”，实则是在体制转换时期，为市场主体提供了最适宜的发展环境，客观上促成了温州民营经济的快速发展。然而，时移世易，如今的温州，正处于爬坡过坎、转型发展的关键阶段，正处于重拾信心、重塑形象、重振雄风的关键时期，不管是制定政策、搭建平台，还是集聚要素、完善服务，都亟须政府发挥“有形之手”作用，进一步优化“软”“硬”环境，在积极有为、收放有度中切实加快温州转型发展。

　　其二，制度执行还需要再加力。不可否认，当前，仍有个别部门“不求有功、但求无过”，想方设法推诿扯皮，为“不作为”“慢作为”找种种理由，而个别地方权力约束机制执行落地还失之于“软”、失之以宽。殊不知，在经济新常态大背景下，各城市之间的“软环境”竞争，才是决战决胜的关键。任何一个部门、一名办事人员的“不作为”“慢作为”，都可能会让我们丢失一个对温州至关重要的项目，都可能令客商对温州望而却步。

　　重疴当用猛药。我们要坚决、迅速打响新一轮效能革命，严明责任、严格督查、严肃问责，对一切不顾温州发展大局、在优化发展“软环境”上不担当不作为、甚至为谋取私利不收手不收敛的人和事动真碰硬，下大决心根治机关作风中的顽症痼疾，花大力气解决机关效能存在的突出问题，在广大干部中牢固树立“不负责任就是最严重失职”的观念，切实形成敢于担责、勇于突破的干事氛围，把新一轮效能革命产生的执行力转化为温州再创新辉煌的竞争力，阔步迈向再造新优势、打造“铁三角”的新征程！