哈尔滨市建立重大决策公开制度 全面整合政务热线电话

日前，《2018年哈尔滨市政务公开工作要点》正式发布。据悉，哈尔滨市推进决策和监管信息公开，建立重大决策公开制度，将全面清理整合各类政务热线电话。

　　推进决策和监管信息公开，建立重大决策公开制度，对政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的均应及时公开。制定出台涉及公共利益、公众权益政策文件时，要对公开相关信息作出明确规定。建立涉企政策信息集中公开制度和推送制度，集中发布有利于企业发展的行政许可、扶持政策、税收优惠等各类政策信息，促进营商环境持续优化改善。结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。建立市场准入负面清单信息公开机制。全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。

　　推进网上办事服务公开，增加完善各级网上政务服务平台功能设置，为实现“一网通办”奠定基础。及时公开“互联网＋政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。公开网上政务服务平台服务事项清单和办事指南，推动更多事项网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。推进数据共享交换平台建设，打破“信息孤岛”，推动政务服务“一网通办”“全省漫游”。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

　　同时，结合全市集中整治窗口服务突出问题专项工作，加强实体政务大厅建设管理，推动线上线下深度融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，统一使用网上政务服务系统办理政务服务事项，实现多渠道受理、网上一平台办理、线上线下多渠道反馈，对群众和企业必须到现场办理的事项，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。以区县(市)政府、市政府各部门为单位，公布本地区、本单位“一次办”事项清单和办事指南，并实时更新，动态管理。推广“一窗受理，并行办理”模式，实行统一受理、一表填报、后台分办。

　　在政务服务事项标准化试点工作基础上，进一步推动省、市、区县(市)三级政务服务事项办理流程再造，实现同一事项、同一标准、同一编码，为相同事项全省通办奠定基础。进一步规范和完善办事指南，除办事指南外不得增加其他要求；对办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。围绕深化“放管服”改革，及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。实行网上政务服务平台与实体政务大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。开展办事服务信息专项检查，重点检查公开的办事服务信息是否准确规范，是否存在办事指南标准不一、要素不全、信息不准确、与实际工作不一致等问题，发现问题及时督促整改。

　　此外，针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题，分别对市、区县(市)各类政务热线电话进行全面清理整合，各区县(市)政府要于2018年10月31日前将整合情况报市政府办公厅备案，市级政府要于2018年11月31日前将清理整合情况报省政府办公厅备案。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外，其他的原则上要整合到统一热线平台，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，努力做到“一号对外”“一站式服务”。