要适当提高监管的宽容度,允许市场主体在创新方面大胆试错。只要是有利于满足人民群众的多层次保险需求、符合金融保险发展的一般规律、风险可控的创新,就要支持。”项俊波同时强调,监管本身也存在加强创新的问题,包括监管理念、监管机制、监管制度和监管手段等方面都面临创新要求。
解放思想、转变观念,还要求要处理好监管与服务的关系。保险监管要引导行业更好地服务实体经济发展,同时,要坚持做到寓监管于服务之中,积极协调争取相关政策支持,解决发展中的实际困难。
解放思想、转变观念的根本目的是研究新情况、解决新问题。当前尤其要注意防范化解保险风险的问题。现阶段,保险市场存在的退保风险、偿付能力不达标风险、现金流风险、资金运用风险等主要风险,就存在相互作用、相互影响的关系。要防范风险的相互传递,要重点关注一些风险点较为突出的公司和地区,避免风险由点到面、由局部向行业蔓延,防止个别公司或地区的风险演变成行业系统性风险,对于因监管工作不力,酿成重大风险事件的,要严肃追究相关责任人的责任。
就下半年的工作,要继续推进解决车险理赔难和寿险销售误导问题,建立健全保险市场准入和退出机制,以及推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展等三项重点工作。要力求在关键环节取得重点突破。同时,要继续加大规范市场秩序工作力度。
下半年财产保险要加大查处力度,依法加强偿付能力、经营合规性监管。人身保险要以销售误导为查处重点,对银保、个险和电销渠道开展现场检查。要加大对总公司检查管控力度,加大对违法违规行为的处罚,对查实的违法违规行为,通过处罚责任人、停业、吊销许可证、追究上级领导责任等多种方式,对违规机构和责任人依法进行严肃处理。对于涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关。
严谨、科学的研究方法才能确保研究报告的准确性和质量。《2014-2018年中国银行保险行业深度调研与发展前景预测分析报告》主要采用的研究方法有:1)普查:我们对保险行业中近百家从业者进行了面访或电话访问,获得最佳一手数据。 2)跟踪研究:为确保实时掌握保险行业动态,我们在此保险行业建立了跟踪研究机制,每个月都通过访问获得保险行业的发展动态。3)政府机构数据:我们查询了保险行业的重点企业的工商档案、统计局档案、海关进出口数据等等,获得较为权威的信息。4)SOWT分析:应用SWOT分析、波特五力分析等方法,我们分析了保险行业及企业的竞争优劣势以及潜在的威胁及发展机会。5)科学预测:我们采用回归分析、时间序列分析、因子分析、组合分析等方法对保险的发展趋势做出了全的预测。
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