“十二五”时期是我国产业结构调整的关键时期
支撑长期增长的基础条件不变,但外部环境发生了较大变化
1.国际环境和条件显著变化
——国际经济贸易低速增长
以电子信息技术为主的新技术革命和全球分工深化,推动了世界经济的持续增长。金融危机后主要发达国家增长动力不足,世界经济将缓慢复苏。
过于依赖出口模式难以为继,对我国出口导向型产业形成挑战。
——以绿色能源为主的新产业革命正在酝酿中
21世纪的人类社会将面临三个影响全局的突出矛盾:
1、能源、原材料短缺;
2、环境问题,
3、人口老龄化。
解决这三个矛盾,将促使能源、原材料、环保设备和环保工程、医药供求模式发生深刻变革,在推动相关领域的科技进步的同时,→新能源、新材料、环保设备和新医药产业的快速发展。
——发展理念和重点转变
国际上对气候变化关注度增加,新能源、低碳经济及气候变化将成为未来国际关系或国际经济竞争的重点。
推进清洁生产机制(CDM)、发展新能源和低碳经济正在成为国际贸易中的规则约束。
企业社会责任意识加强。
将对我国产业发展选择和产业发展方式产生很大影响,对我国传统高物质和高能源消耗的产业结构和发展方式提出极大挑战。
——发展中的大国:国际上对我国发展日益敏感,需要谋求和谐的国际环境
主要矿产资源对外依赖过大
世界经济低速增长,贸易保护主义抬头趋势明显
以价格竞争为主要手段,导致贸易摩擦日益突出
构建和谐国际关系,对我国产业结构调整也提出了新的要求
2.中国经济发展条件的不变与变化
——推动我国经济保持较快增长的重要基础条件未变
发展中大国的后发优势
广大而持续扩展的市场
较为完整的工业体系和产业配套条件
日趋改善的基础设施
稳定的政治社会环境等
近期:能源、原材料价格大幅回落,降低了我国工业化成本。
——工业化阶段性转变
需求变化和需求升级
投资仍将是经济增长的重要推动力量,但有可能稳中略降
我国仍处在工业化、城市化加快推进时期,从各国经验来看,投资率保持上升趋势。
我国投资结构的变动两个特点:
制造业发展与升级需要加大设备投资,带动机械电子等装备行业的发展;
房地产及基础设施建设仍处于高投入期,形成对能源、原材料工业的较大需求;
从长期来看,第一方面的变化趋势更为强烈。
消费需求变化
未来消费所占比重将基本稳定或略有提高
消费结构变动趋势特征
1、食品消费支出比重下降;
2、衣着消费支出比重略有下降;
3、住宅消费支出比重较快增长;
4、文教娱乐、医疗、社区服务、交通等支出比重较快增长;
5、金融保险、法律、信息咨询等服务在消费需求中的比重趋上升。
带动三方面产业的发展变化:
1、对中间投入产品品种、规格的多样化和质量的提高,带动新型材料和元器件地位的上升。
2、中间需求中的制成品比重上升。
3、带动物流配送、金融、信息服务、法律、会计等生产性服务业的发展,而且对生产性服务业的要求也越来越高。
供给变化
资本积累能力提高和资本深化趋势
1、企业更新技术装备、用先进设备代替劳动、出现资本代替劳动力的趋势,资本成为经济增长的主要因素;
2、人力资本的积累和工业化水平的提高,为促进分工深化细化,向深加工方向和研发设计与营销、品牌等价值链高端方向发展提供了条件。
劳动力供给将出现转折
1、劳动力供给将开始进入转折时期,“人口红利”正逐步消失;
2、大力发展基础教育和高等教育,劳动力素质得到较大提高
从2015年左右,中国15-64岁劳动年龄人口,绝对数量就从提高的趋势转而逐年减少。2015年前后是中国“人口红利”阶段的转折点。
展方式的根本转变,将是保持我国经济社会持续、稳定发展的关键。
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